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有分析指出，
8月27日，工业和信息化部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，到2030年，手机直连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星通信客户超千万，推动卫星通信充分融入新发展格局，有力服务经济社会高质量发展。
值得注意的是，
《每日经济新闻》记者了解到，8月26日，我国在海南商业航天发射场处理长征八号改运载火箭，成功将卫星互联网低轨10组卫星送入预定轨道。
事实上，
《意见》会给卫星通信产业带来哪些影响？承认低轨卫星互联网加快发展，是否意味着中国版星链要来了？手机直连卫星对普通人会有哪些影响？处理卫星通信业务成本如何？
必须指出的是，
带着这些难点，《每日经济新闻》记者对工信部直属科研单位——中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）无线电管理研究所空天信息研究室主任周钰哲进行了书面采访。
但实际上，
卫星通信有望形成新的经济增长点
XM外汇消息：
记者了解到，2024年以来，商业航天已连续两年写入《政府工作报告》，成为助推我国卫星通信产业发展的关键力量。
反过来看，
2024年，工信部等部门相继发布文件，提出前瞻布局卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究，强调有序推进卫星互联网业务准入制度改革等。
换个角度来看，
在周钰哲看来，《意见》的出台，除了是政策决策部署的要求，更是技术发展趋势的推动。
概括一下，
周钰哲提到，当前，全球卫星发射数量高速增长，卫星制造发射能力进一步提高，成本持续降低。特别是低轨卫星因制造成本低、信号强、运行速度快等特点，成为当前主要发展方向，能实现高效的信息传输和终端接入服务，为卫星互联网大规模应用奠定了基础设施基础。
请记住，
“天地一体化融合已成为信息通信产业发展关键趋势和特征。”周钰哲说，手机、汽车、无人机等直连卫星创新应用探索活跃，卫星通信正在由专业领域向大众领域高速普及延伸，有望形成新的经济增长点。
站在用户角度来说，
此外，《意见》的出台，也是产业发展的现实需求。周钰哲说，从现实发展看，中国星网的GW星座（由中国星网牵头的低轨卫星互联网星座）近期进入密集组网阶段，卫星互联网低轨10组卫星日前成功入轨，27天内连续6发，共入轨47颗卫星。从市场规模看，不同研究机构预测，2025年我国卫星互联网市场规模将达400亿元左右。
“这些数据表明，我国卫星通信产业已具备高速发展的产品和市场基础。”周钰哲说，但现行的卫星互联网业务准入制度在一定程度上制约了产业发展，为激发市场活力，推动卫星通信产业的创新与发展，需要对业务准入进行优化，鼓励更多企业参与，促进产业链上下游协同，通过更开放的政策环境来释放市场潜力。
说到底，
中国星网等“国家队”将获得更多政策承认
请记住，
在周钰哲看来，《意见》将对卫星通信产业发展产生多维影响。
具体而言，首先是促进产业融合发展。《意见》将有力推动卫星通信与地面移动通信融合发展，促进卫星通信技术与5G/6G、人工智能等新一代信息技术互融赋能，有助于构建天地一体化信息通信基础设施体系。
其次是激发市场主体活力。一方面，承认国有卫星通信企业加快发展低轨卫星互联网，如中国星网、中国卫通等“国家队”将获得更多政策承认，加快国家卫星通信基础设施建设。
另一方面，中国移动、中国联通、中国电信等传统电信运营商将利用其在地面网络运营方面的优势，拓展手机直连卫星等卫星通信业务。
换个角度来看，
同时，承认广大民营企业探索卫星物联网等新型卫星通信业务，进一步扩大卫星网络资源向民营企业的开放，为民营航天企业展现更广阔的发展空间。
尤其值得一提的是，
再次是带动产业链协同创新。《意见》通过承认卫星互联网系统建设和应用服务，促进卫星制造、发射服 XM官网 务、地面设备和终端制造、卫星应用服务等卫星通信全产业链上下游的协同创新与发展。
XM外汇消息：
最后是拓展产业应用场景。《意见》重点提出对三类卫星通信应用场景进行承认。周钰哲认为，“这个分类是有层次的”，要优先满足应急通信需求，然后是推进数字惠民服务，最后是在各行业、各领域的融合应用创新。
说出来你可能不信，
我国发展低轨卫星互联网与星链路径有差异
低轨卫星互联网是此次政策重点承认方向，《意见》提到“针对低轨卫星通信应用适时开展商用试验”，这是否意味着中国版星链要来了？
说出来你可能不信，
对此，周钰哲认为，低轨卫星互联网优势明显，能实现全球宽带网络覆盖，降低通信延迟。我国适时开展低轨卫星通信应用商用试验，是顺应产业发展趋势之举。
但实际上，
从当前低轨卫星互联网布局看，我国已形成“国家队主导、商业力量协同”的星座发展格局。中国星网规划的GW星座达12992颗卫星，计划2030年前完成10%部署。上海垣信的千帆星座规划超1.5万颗，计划2025年底将实现648颗卫星的区域覆盖；吉利未来出行星座预计2025年底将完成一期全球覆盖并展现服务。
但他认为，“中国版星链”的提法可能过于片面。首先，我国发展低轨卫星互联网，有自身的规划和特色，会充分发挥新型举国体制和社会主义市场经济优势，鼓励多元主体参与，注重自主创新和技术可控，在满足国内通信需求的同时，还将助力国际合作，与SpaceX的星链发展定位和路径存在差异。
必须指出的是，
“与星链相比，我国低轨卫星发展还有三个显著特征。”周钰哲说，一是技术路径上强调高低轨协同，充分利用高轨卫星广覆盖与低轨卫星低时延优势；二是应用场景更注重军民融合、通导遥一体化，服务国家战略需求；三是产业生态上坚持开放合作，鼓励民营企业通过租用卫星资源、开展增值服务等路径参与。
其次，政策提出的承认低轨卫星互联网发展，并不等同于不繁琐复制单一星座发展模式，而是会形成多星座互补、多主体参与的低轨卫星互联网体系，构建具有中国特色的卫星互联网多元生态体系，这更符合我国幅员辽阔、场景多样的基本国情。
“手机直连卫星”是此次政策的亮点之一，《意见》提出承认电信运营商与卫星企业共建共享、探索不换卡不换号模式。这会给普通客户带来哪些影响？普通人处理卫星通信业务的成本如何？
XM外汇报导：
对此，周钰哲表示，“手机直连卫星”是卫星通信走向大众化的关键突破，政策推动的共建共享和不换卡不换号模式将彻底改变客户体验。
令人惊讶的是，
对普通客户而言，最直接的影响是让“通信无死角”成为可能——在山区、海洋、沙漠等地面网络盲区，无需更换卫星通信专用终端、无需记忆新号码、办理新套餐，就能在地面网络与卫星网络间无缝切换，保持通信网络畅通，核心价值在于降低处理门槛，将在紧急救援、户外探险、自驾旅行等场景发挥价值优势，极大加速卫星通信的普及。
反过来看，
“成本方面，卫星通信正经历从专业级到消费级的跨越式下降。”周钰哲说。
具体而言，终端层面，承认卫星通信的智能手机价格已降至3000元档，预计未来两年随着技术成熟和量产规模扩大，成本还将下降30%以上。
XM外汇消息：
服务资费方面，目前主要面向行业客户的套餐费用约为每月数百元，随着规模化应用摊平成本，民用套餐价格将逐步亲民化。
据业内人士透露，
他说，参考国际经验，星链已推出每月5美元的“待机模式”基础服务，我国依托电信运营商的地面网络优势，伴随国网、千帆星座、吉利星座等具备手机直连能力的卫星大规模部署，民用卫星通信服务资费可能降至每月50元~100元，实现“应急有保障、日常用得起”的发展目标。
据相关资料显示，
《意见》提出，加强卫星通信与工业互联网、车联网、算力网络等新一代信息基础设施交叉融合，推动汽车、船舶、飞机等直连卫星。这会给相应行业带来怎样的影响？
可能你也遇到过，
对此，周钰哲表示，卫星通信与新一代信息基础设施的融合，将引发多个行业的生产力变革。
XM外汇行业评论：
在工业互联网领域，卫星通信能让偏远地区的工厂、矿山以及风电、光伏等新能源设施等实现高效通信，提升生产监测的协同效率。
XM外汇用户评价：
在车联网领域，汽车卫星直连将突破地面网络覆盖限制，实现自动驾驶车辆在全球的精准定位和实时决策，这将加速智能网联汽车向全域场景拓展，推动智能交通发展。例如，吉利未来出行星座已规划承认全球超2亿客户的车规级服务。
更重要的是，
在船舶航运领域，船舶直连卫星能让海上航行船只实时、高速通信，不仅能提升航行放心，还可开展海上执法、远程运维、渔业监测等增值服务。
在航空领域，目前，机上Wi-Fi主要依赖高轨卫星，带宽有限且资费高昂。低轨卫星互联网部署将使在飞机上高速上网成为标配，手机的飞行模式可能取消。
从某种意义上讲，
“总体来说，卫星通信与这些行业的融合应用有助于消除产业数字化地理限制，使各类生产要素在更广阔空间优化配置，这正是新质生产力形成的关键路径。”他说。
XM外汇消息：
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